### 收集背景资料和整理分析

《中国税务史稿（上册）》这本书中关于上海的经济特区建设部分有如下内容：

1979年，原国家税务局、财政部和北京市政府联合制定并实施了《上海市经济特区条例》，这是我国改革开放初期个以税收为主要内容的地方性法规。

作为新税种的“房地产税”正式运行于2006年。这个税种的主要特点是：对各类房产征收，不区分性质，任何地方都能适用，与增值税、所得税等有类似之处；同时，税务机关在征税过程中，可以参照其他有关商品销售和货物运输行业实行价格评估。

### 试点地区分析

《上海房地产税：一个全面覆盖的新税种》一文中指出：

自1997年3月起，在上海市的多个经济特区城市试点房地产税，试点地区范围为包括浦东、杨浦、南汇三个区域，并且试点时间长达20余年之久。

### 简介上海房地产税

《上海房地产税：一个全面覆盖的新税种》一文提到：

所谓房地产税，是将政府对财产的价值征税和管理权转移到特定的征收对象上，以实现公平税负，减少税收负担。新宝5寻33 300球说：从某种角度看，它在很多方面具有很强的优越性。

### 个税改革的历史回顾

《中国税务史稿（上册）》中提到：

我国个税改革是1980年代初开始实施的，到2006年才逐渐进入实行政策化阶段。新宝5注册平台新宝5寻33 300球以为：自1980年代以来，由于经济的快速增长，社会的贫富差距急剧扩大，为实现收入分配的公平而进行的个税改革，也得到了越来越多的关注。

### 《房地产税与税收》一文

在文章中提到，上海是全国个对房屋征收实行地方所得税的地方，也是世界上首个将增值税作为基本税种纳入地方财政预算的地方。1997年3月，上海市人民政府决定，在浦东、杨浦、南汇三个经济特区城市进行房地产税试点改革，并于2006年全面实施。

### 《上海房地产税：一个全面覆盖的新税种》的背景资料

本文提到的“房地产税”在1980年代就已经出现，但真正走向全国化的尝试是在1997年至2003年。当时由于国际金融危机的影响，在国内经济增速放缓、物价飞涨等多重因素下，国家财政收入大幅减少，不少地方对税收进行调整，以弥补财政收入缺口。

### 从立法到试点

《中国税务史稿（上册）》提到：

1982年，全国人大常委会通过了《中华人民共和国增值税暂行条例》，确定了以增值额来计算应纳税额的征收方法。此后，《中华人民共和国土地增值税暂行条例》等法规、规定也相继出台，使土地增值税得以在全国范围内实施。

### 从试点到全国化

《中国税务史稿（上册）》提到：

1987年国务院对房地产税进行了首次确定，于同年12月开始进行试点工作。上海作为个实行房地产税的试点城市，从1995年起，开始对房地产市场征收税收。

### 《上海房地产税：一个全面覆盖的新税种》的核心观点

这篇文章主要讨论了上海房地产税的实施情况，并分析了该税种的优点和缺点，以及在上海的实践效果。新宝5寻33 300球说：文章认为，在中国，房地产税是一个具有广阔前景、长期意义且可操作性的新税种，可以为我国税收改革带来积极的影响。

### 作者观点与问题

《上海房地产税：一个全面覆盖的新税种》一文中提到：

作为“三个代表”重要思想的坚定信仰者，我也始终坚信：只有真正实现了收入分配的公平，才能实现社会的稳定；如果能推动中国经济的发展，那么就应将房地产税推向全国。新宝5注册地址新宝5寻33 300球说：为此，我一直强调要以税收改革来促进经济的持续发展。

文章也提出，由于我国在20世纪90年代初就开始尝试对资源税、土地增值税和财产税等新税种进行试点，并且取得了初步的效果，因此现在我们也可以尝试对房地产税实行同样的政策，将房地产税纳入国家财政预算。